上海青聪泉儿童智能训练中心
【洁爱星声】为星星的孩子做新事走新路
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当父母老去，星星的孩子该怎么办？这个问题，除了父母会思想，在陪伴星星孩子和家庭20余年的岁月里，也常常会在夜深人静之际，萦绕在我的脑海。
我们不能说“我们也不是神，能做多少就多少吧”，就以这个理由来挥走这一“远虑”，就像父母之爱儿女，必为之计长远，如果我们说我们爱孩子，又怎么能不为他们的将来打算。所以这些年青聪泉早已突破了小龄服务的限制，在陪伴星星孩子长大要上学，下一步要就业的道路上，我们一路勇往直前。
和大家透露一点进展，最近我们对星耀工坊的规划已经越来越清晰，让我们的大孩子成为主播开始直播带货、手工坊的产品设计、文创产品的项目合作、咖啡吧小食店、星空杂货铺等，都在按部就班地开展之中。今天我还要去参加嘉定妇联举办的创业培训，为明年的星耀工坊正式注册开办做前期的筹备。
熟悉青聪泉的朋友们都知道，我们用了20年的时间初步实现了使命之中的第一步“幼有所学”，下一目标“青有所为”正在起步中，而终极目标“老有所依”虽然还有时间，却也要早点寻找方向，才能向着目标前行。
就像艺术家需要灵感，日思夜想之际忽然得到一个绝妙的idea，对我们来说现在跟着我们的孩子家庭就已经有140多名，还有曾经服务过的近800户家庭，都是我们爱着的宝贝，又怎么能不为他们考虑未来。所以我们在前几年就提出了“青聪山庄”的梦想，让从小一起长大的孩子们和家长包括老师们组成一个养老社区，互帮互助集体养老，类似双老家园，起先是家长养老，孩子在社区里工作，未来当父母老去，孩子也能够在社区里自立生活。
这个梦想要实现并不容易，我们还需要日长夜大积累实力和资源，同时也要教好带好孩子们，让他们不断强大起来，在心理和能力上都可以自立自强。但是今天我想和您分享的不只是这个梦想，而是在这个基础上，梦想又开出了新的花朵。
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这个新的idea是在上周末我去北京参加深圳国际公益学院的EMP课程中迸发的，这次的课程是关于慈善信托。在信托制度研究专家高传捷教授讲授这门课的过程中，我才对信托的过去、现在和未来有了全面的认识和了解。
信托对我们星星的孩子和家庭有什么用呢？这么说吧，在等待国家和社会的政策、扶持力度更大之前，起码信托可以给一部分星星家庭一条自救之路。为什么是一部分呢，就是要有一笔在父母老去之后可以留给星星孩子继续生存和养老的资金。这在信托的领域中属于特殊需要信托，因为信托的范围很广，有家族信托（像沈殿霞留给女儿的财产信托，就是为了保障女儿在成年前不会挥霍无度或受人欺骗），还有慈善信托（家族成员为了慈善目的设立的信托，是利他的服务社会公共利益，而不是为了个人目的），而针对心智障碍群体的特殊需要信托，就是目前可以帮助孩子们解决钱的安全性的一条可行之路。
我国的特殊需要信托政策也是这两年才逐渐完善，以下是我用Deepseek搜索到的发展历程。
我国特殊需要信托的发展是近年来金融创新与社会保障深度融合的重要实践，主要服务于心智障碍者、失能失智老人等特殊群体的终身照护与财产管理需求。其进程可概括为以下四个阶段，结合最新政策与地方试点动态：
一、早期探索与政策萌芽（2010–2019年）
1. 政策首次提出
2010年，中国残联联合多部委发布《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见》，首次提出“对无民事行为能力或限制行为能力的残疾人实行财产信托保护”，但未形成具体操作框架。
2. 需求调研与民间呼吁
2013年全国孤独症家长需求调查显示，65.1%的家长亟需财产信托服务。公益组织如北京“星星雨”开始探索个案，但受限于信托登记、税收等制度缺失，实践难以推广。
二、地方试点突破与模式创新（2020–2023年）
1. 深圳率先出台专项制度**
2020年9月，深圳市残联与金融局联合发布《关于促进身心障碍者信托发展的指导意见》，首次明确“财产管理+第三方服务中介”模式：
- 引入中介组织链接照护机构，解决服务对接难题；
- 允许公益信托形式运作，但要求经残联审批。
2. 首单实践落地
2021年9月，孤独症公益人士田慧萍签署国内首单特殊需要信托：
- 受托人：光大信托（资产管理）；
- 监护人：5名自然人（生活决策）；
- 监察人：基金会与公众人物（监督执行）。
该案例确立了“财产独立管理+意定监护”的基础架构。
3. 信托业务分类纳入顶层设计
2023年3月，银保监会发布《信托业务分类新规》，正式将“特殊需要信托”列为资产服务信托的子类别，赋予其政策合法性。
三、全国制度构建与配套攻坚（2024年至今）
1. 不动产登记破冰
- 北京试点（2024年12月）：
发布《不动产信托财产登记通知》，允许房产非交易过户至信托，明确三步登记流程（预登记→签约→转移登记），但税收政策仍待明确。
- 上海升级（2025年5月）：
推行“双重登记+产证标识”模式，在不动产权证标注“信托财产”，强化风险隔离效力；首单案例为自闭症患者提供终身房产保障。
2. 监护与信托深度融合
- 无锡模式（2024年11月）：
首创“信托架桥、政府兜底”：国联信托负责资产管理，无锡市民政局担任“兜底监护人”，解决“人财分治”痛点。
- 民政部门介入监护，填补了社会组织监护公信力不足的空白。
3. 税收障碍与政策提案
2025年3月，全国政协委员杨洋提出税收改革四点建议：
- 信托设立阶段**：按非交易过户处理，免征增值税、契税；
- 存续阶段**：正常交易才征税；
- 分配阶段**：延续残疾人个税优惠。
直指当前高税负削弱民生功能的症结。
四、当前核心挑战与创新方向
1. 待解难题
| **税收政策** | 不动产信托重复征税（设立、交易、分配三阶段税负叠加） | **监护衔接** | 部分试点仍依赖自然人监护，长效性不足；社会组织监护缺乏监督机制 | 无锡政府兜底模式获推广 |
| **服务断层** | 专业照护机构稀缺，第三方中介组织覆盖不足 总结与展望
我国特殊需要信托已从**零星个案**走向**系统化构建**，核心突破在于：
✅ **财产独立性**（不动产登记试点）；
✅ **监护兜底**（政府角色补位）；
✅ **服务链接**（第三方中介探索）。
未来方向需聚焦三点：
**税收优惠制度化**（参考继承免税原则）；
**公共受托人普及**（政府补贴+非营利运营）；
**跨域协作**（民政、金融、残联数据打通）。
随着2025年《我国特殊需要信托服务模式探究》课题推进，以及更多地方试点经验输出，这一制度有望成为破解“以老养残”世纪难题的关键支柱，真正实现“托付一个人，保障一辈子”的社会承诺。
就在最近，星星雨创始人田慧萍老师把房子用信托的方式来保障40岁的自闭症儿子杨弢未来的生活开销，这件事还是去年年底才刚刚获得政策允许。她第一个试吃螃蟹成功，意味着后面的星星孩子和家庭也可以用信托的方式来解决资产安全问题。
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我们都知道在利益面前人性会有弱点，自闭症群体的未来靠兄弟姐妹真的很难保证，就连亲生的父母，比如田老师是单亲家庭，她也不放心把杨弢托付给前夫。她意识到，一旦自己离世，弢弢将无人照料，而弢弢名下的财产，也极有可能因种种状况，难以获得妥善有效的保护。她曾考虑过将财产直接留给弢弢，但担心他无法妥善管理。同时，她也不希望将财产交给其他亲属或机构管理，因为这可能会引发纠纷和矛盾，道德风险非常大。传统的财产传承方式可能无法满足自闭症群体的特殊需求，而信托政策为特殊需要家庭开通的保障机制，将会大大增强安全系数。
这张图是高教授在课上讲的信托九要素，我试着给咱们星星家庭做一个流程要素梳理：
委托人：自闭症家长
受托人：社会组织+信托公司
受益人：星星孩子
监管银行：某银行，也就是说钱不在信托公司或社会组织，而是在银行的专用账户上，更加保障了财产的安全。
信托监察人、监管人的设立更加保障了财产的安全使用。
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解决了钱的问题，还有一个问题就是人，Deepseek也发现了，“专业照护机构稀缺，第三方中介组织覆盖不足”，谁来做这个专业照护机构？
不用说，青聪泉早就把这一条放进了组织愿景里，我们的团队也正在为这个梦想不断努力，而信托政策的放开让我们的青聪山庄梦想又有了全新的拓宽。在听着老师讲述信托理论和实务时，我的脑子里就迸出了三种养老方式：
1、居家养老
轻度的孩子如果自身能力能保证他可以居家，有一定的生活能力，能应对一些简单的社交，那我们就可以有一名社工专门对接负责，委派护工去定期去探望，清洁打扫，换季整理，包括生病就医陪护，短途旅游，节假日活动等等，让他是有组织关心，有事有人帮忙，和这个社会依然是有链接的。
2、养老机构或寄养院养老
已经在一些养老机构或寄养院生活的，青聪泉作为“娘家人”可以定期去探望，支付孩子的养护费用，节假日的关怀慰问等等，让孩子不是无人问津无人探望，而是背后有一个大家庭继续在关怀支持着他。
3、青聪山庄
这是我们的终极梦想，因为我们自认是最熟悉孩子最了解他们的想法和需求的，更是从小陪着他们长大的，老师、孩子、同学们之间都已经有了超过师生的情谊，不是亲人胜似亲人。所以未来在一个山清水秀的地方，我们一起建设一所养老山庄，在一个社区里集体生活，让孩子们每天在社区里的餐厅、工坊、超市等设施里工作，每天有丰富多彩的活动，唱歌跳舞种花种菜各取所需，生活环境也尽量模仿家庭的温馨，而不是养老院里像病床似的环境。
当然要实现这个梦想路还长，但是前面两种服务形式对青聪泉来说并不难，我们可以先保前二再争三，只要有心，就能实现。
结语
洋洋洒洒，我说清了信托和我们的计划了吗？读到这里的您，是否有信心愿意和我们一起去实现？为星星的孩子做新事走新路，这是我这次在北京学习后最大的感触。正如高教授在课堂上讲的1300年前“义门陈氏”的典故：
义门陈氏自始祖陈旺开基以来，以忠孝节义为本，勤俭耕读传家。“义门陈”十五代同堂、历时三百三十二年聚族而居，3700余口同炊共饮、击鼓传餐。“百犬同槽而食，一犬不至，百犬不食”，室无私财、厨无异馔。创造了族产共有、共同劳作、平均分配、和谐相处的人间奇迹。
一千年前我们的老祖宗就曾实现了大同社会，为了星星孩子的老有所依，我们为什么不敢不愿去勇敢逐梦呢？
亲爱的家长们老师们，路是要自己走出来的，我们的路还长，一起加油！
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